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SOMMAIRE
juillet 2006

Lois pour une agriculture compétitive en Roumanie

En Roumanie, le ministère de l’Agriculture, des Forêts et du Développement rural (MAPDR) a élaboré la stratégie pour la production végétale pour 2007, promouvant une série d’actes législatifs en vue de l’orientation des producteurs agricoles vers la mise en place des structures de cultures compétitives et l’adaptation des formes de soutien au système européen de paiements.

Selon le MAPDR, des changements essentiels auront lieu en 2007 en ce qui concerne la structure des cultures, compte tenu de l’organisation commune du marché spécifique aux principales cultures, ainsi que des mécanismes de soutien financier appliqués par l’UE. Les fermiers roumains recevront pendant la première année après l’intégration à L’UE seulement un quart du niveau des subventions allouées aux fermiers des États membres, en moyenne 60-70 euros/ha. Il s’agit des sommes allouées par l’UE, ainsi que des aides nationales adaptées aux subventions européennes.

Ainsi, la superficie de blé se réduira à partir de 2007 de 2,2 millions ha à 1,8 million ha, la production obtenue sur cette superficie assurant intégralement le nécessaire interne de 3,5 millions tonnes. La différence de 2,2 millions tonnes peut être admis à l’intervention, conformément à l’organisation commune du marché. Selon le MAPDR, le mécanisme d’intervention fonctionnera dès 2006, lorsque environ 200 000 tonnes de blés seront achetées au marché.

Pour les cultures de céréales à paille, d’orge et d’orge à deux rangs, la superficie augmentera de 420 000 ha à 550 000 ha afin d’assurer les besoins en fourrages, dans les conditions du développement de plusieurs projets zootechniques par le biais du programme d’investissements "Le fermier".

La stratégie du MAPDR vise à augmenter considérablement la superficie cultivée de riz de 5 000 ha à plus de 10 000 ha, compte tenu de l’intérêt des investisseurs étrangers pour cette culture.

En revanche, la superficie cultivée de maïs pourrait baisser, mais cela sera également influencé par les investissements et les exigences de la production de bioétanol. Même si la superficie reste dans les limites de 2,5-3 millions ha, elle assurera la consommation humaine et animale, ainsi que l’achat au prix d’intervention.

La superficie cultivée de tournesol restera dans la limite de 700 000 - 800 000 ha. La superficie cultivée de colza augmentera à plus de 500 000 ha pour pouvoir assurer les besoins internes, ainsi que les matières premières pour la production de 60 000 tonnes de biodiesel/an, compte tenu du fait que lors de l’entrée dans l’UE, la Roumanie devra utiliser 5 % des biocombustibles.

En ce qui concerne la culture de soja, la superficie augmentera seulement si elle cultivée d’espèces non modifiées génétiquement, à 300 000 ha, la production étant nécessaire pour couvrir les besoins internes.

Selon le MAPDR, la superficie cultivée de betterave à sucre se maintiendra à 35 000 ha, ce qui assurera les besoins en sucre de 109 300 tonnes. Les superficies cultivées de plantes médicinales et aromatiques augmenteront.

Les spécialistes du MAPDR estiment que dans le secteur des légumes et fruits il n’est pas question d’augmenter ou de diminuer les superficies, ce secteur devant être organisé conformément aux mécanismes de l’UE. La superficie cultivée de légumes se maintient dans la limite de 240 000 ha et les plantations d’arbres fruitiers à 190 000 ha.

Dans le domaine de la viticulture, les superficies seront maintenues au niveau enregistré dans le registre des vignobles, soit 185 000 ha, avec l’application du droit de plantation/replantation, dans la limite prévue, et l’utilisation des droits de plantation nouvelle sur 2 800 ha, acceptés par l’UE dans le cadre des négociations avec la Roumanie.

Pour aider les producteurs agricoles souhaitant créer des plantations de vignes à raisin de cuve et de cépages cultivés, le MAPDR a promu un projet de décision du gouvernement visant l’octroi d’une aide financière aux viticulteurs.

Par ailleurs, des aides d’État seront accordées en 2007 à titre de dédommagements en cas de calamités naturelles, ainsi que des primes d’assurances, une rente viagère. [Rompres]

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